我国创新能力综合排名上升至世界第12位，实现“十四五”良好开局！
2月25日，国新办举行科技创新有关进展情况新闻发布会。科学技术部部长王志刚在会上介绍，2021年，全社会研发投入2.79万亿元，同比增长14.2%，研发投入强度2.44%，国家创新能力综合排名上升至世界第12位，成功实现“十四五”良好开局。
面向世界科技前沿，支持探索基础科学和前沿技术，涌现一批原创性重大成果。例如：“祖冲之二号”和“九章二号”实现量子优越性。“天问一号”开启火星之旅，“羲和号”实现太阳探测零的突破，“神舟十三号”与“天和”核心舱成功对接。“海斗一号”成功实现万米下潜，并完成科考应用。
面向经济主战场，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断壮大发展新动能。科技重大专项有力支撑移动通信、新能源、高端装备等战略性产业发展。人工智能技术深度赋能制造、物流、交通等产业的智能化升级；5G、大数据、区块链等技术融合应用，在推动数字经济蓬勃发展方面作出重大贡献；“深海一号”生产储油平台正式投产，支撑我国海洋油气资源开发能力进入世界先进水平。科技创新创业纵深推进，北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，跻身全球科技创新集群前10位。
面向国家重大需求，坚持目标导向，加强研发任务的整体设计，以科技为逻辑起点和核心要素，围绕国家重大需求提供关键解决方案。支撑粮食安全和乡村振兴，聚焦土地和种子加强研发攻关，农作物新品种示范推广，良种增产贡献率达到45%。支撑碳达峰碳中和，高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电成功，大气污染联防联控等技术加快应用推广。在支撑高水平举办北京冬奥会方面，实施“科技冬奥行动计划”，围绕冬奥关键场景取得一大批创新成果，为北京冬奥会成功举办贡献科技力量和科技要素。区域创新引领带动作用持续增强，有力服务国家区域发展战略实施，高质量发展动力源作用更加凸显。
面向人民生命健康，坚持人民至上、生命至上，把增强人民群众的健康福祉作为科技研发的重要导向。支撑疫情防控，检测手段更迅速更便捷更精准，药物研发取得突破性进展，疫苗研发积极适应疫情和病毒新的变化，在实践中不断验证其有效性和安全性。加快药物和医疗器械研发，通过实施新药创制重大专项，我国获批I类新药从2008年之前的5个达到现在的75个新品药，以正电子磁共振扫描系统（PET/MR）为代表的一批国产高端医疗器械投入使用。
加强企业技术创新主体地位 引导企业加大研发投入
王志刚在回答记者关于如何支持科技创新主体时介绍：
一是在科技重大顶层设计、重大决策方面，企业应该参与进来。同时，企业也是研发投入的主体，是项目组织的主体，也是科技成果转化的主体。科技部将从这四个方面来加强企业作为技术创新主体地位，在项目形成、项目投入、项目组织、项目评价方面，进一步加强企业的参与度、话语权。
二是要引导企业加大研发投入。现在我国全社会研发投入中，企业投入占76%，但在结构方面，在基础研究方面少一些，在不同类型企业之间还不够平衡。希望更多企业以更大力度投入到科技创新中。国家将在研发费用加计扣除等方面政策上给予鼓励，同时也给企业在科技创新方面带来实实在在的好处。
三是大企业发挥引领支撑作用，同时为中小企业创新提供机遇、提供生态、提供保障。部分大企业周围有一批高校、科研院所、科技型中小企业，与大企业一起就一些重大领域、重大问题以及产业链供应链的重大挑战，从科技的维度来切入，提出科技的方法、科技的成果、科技的答案，来支撑我们国家经济社会高质量和可持续发展。对中小企业方面，我们从两方面，一个是为中小企业营造更好的生态，同时为中小企业提供更大力度的支持服务。
坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动” 重点领域和关键环节改革取得多点突破
科技部副秘书长贺德方在回答记者关于科技体制改革进展时介绍，科技体制改革工作始终围绕建设创新型国家和世界科技强国目标，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”。坚持以深化改革来激发科技创新的活力，全面推动《深化科技体制改革实施方案》143项重点任务全面落实，重点领域和关键环节的改革取得多点突破。2022年1月1日，新修订的《科技进步法》正式实施，实际上将这些改革的成果全面上升到国家法律制度层面。
一是持续完善重大科技任务的组织实施机制。凝聚战略科技力量，深化“揭榜挂帅”等新型项目组织模式。
二是建立了贯穿科研活动全链条的政策体系。尊重科技规律，积极探索基础研究自由探索和目标导向的“两条腿走路”发展路径。从国家重大需求中凝练科学问题，深化自然科学基金改革，打通从基础研究到应用研究再到成果转化的政策链条。2021年我国基础研究投入已达1696亿元，占全社会研发投入的比例达6.09%。
三是形成覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策。推动重大研发任务更多由产业界出题，支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科研任务，推动研发费用加计扣除政策全面实施，将制造业研发费用加计扣除比例提高到100%，引导企业增加科研投入；通过实行提前清缴核算，2021年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额3300亿元，已接近2019年全年的水平。
四是健全科研人员全职业生涯激励制度。尊重人才的成长规律，实施针对性的支持政策，助力青年科研人员领衔挂帅；探索首席科学家负责制，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。改进项目经费管理，让经费为人的创造性活动服务，扩大劳务费开支范围。
五是优化了科研的学术环境。在50多个地方和单位开展了科技成果评价改革试点。大力弘扬科学家精神，狠抓作风建设。制定加强科研伦理治理意见。